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上下纵横，澳门前行——澳门特区行政长官岑浩辉解读“三五”规划_我的网站

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A | 新加坡，凭借其卓越的教育体系、前沿的基础设施和优越的商业环境，成功吸引了全球投资者的目光，成为中小企业成长的沃土。澳门8月25日电 题：上下纵横，澳门前行——澳门特区行政长官岑浩辉解读“三五”规划 记者宋晨、郭雨祺、齐菲澳门特区政府日前公布《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030年）》。

B | 就规划内容与重点任务，澳门特区行政长官岑浩辉在南湾湖畔特区政府总部，接受记者专访。走进岑浩辉办公室，桌面上两幅书法小字“澳门”“前行”分列左右。“这是我在氹仔文化市集买到的大学生书法作品。

C | 根据经济学人智库（EIU）近期发布的经商环境排名（BusinessEnvironment Rankings），新加坡在82个国家和地区当中排名第一。”岑浩辉说。 “澳门是祖国的掌上明珠、一方宝地，是几十万市民奋斗、生活和托付理想的家园。

D | 作为行政长官，必须时时把澳门放在心头。

E | 但面对公司注册时的地址选择，许多初出茅庐的老板们可能会感到迷茫：能不能用自家的住宅地址注册公司？ 别急，小编今天就来给大家一一指点迷津。想要把家变成办公室？没问题，但得先了解这些细节。

F | 自2003年6月10日起，建屋局和市区重建局联手推出了家庭办公室计划，让创业者们能以自家地址注册公司。但这里有个前提：如果你住在建屋局的公寓，得先征得HDB的同意；如果是私宅，就得向市区重建局URA申请许可。岑浩辉说，摆放这四字，意在时刻提醒自己和管治团队，坚守共同的奋斗目标。另外，在把家变成办公场所前，有两件事得掂量掂量：首先，你的住址将不再是秘密，任何人都能查到，这意味着你的隐私将受到一定影响。“回归祖国27年，澳门不能停步，必须往前走。” “澳门前行”是目标，约8.6万字、涵盖35项核心发展指标的新一份五年规划便是路线图：它“上”承国家“十五五”顶层设计，“下”接社区烟火，“纵”贯特区规划的历史脉络，“横”连横琴及粤港澳大湾区更广阔腹地。其次，作为注册办公地点，你的家每周至少得有五天，每天至少开放五小时。 紧密对接国家“十五五”规划 2026年，国家“十五五”开局，澳门“三五”启程。家庭办公室还有一系列限制和要求，比如： 你不能聘请超过两名非居民员工。

G | 外部不能有商业广告或标识。要确保没有烟雾、灰尘、异味或噪音，以免给邻居带来不便。那么，哪些行业可以在内政部计划下使用家庭地址办公呢？比如会计、咨询（商业、IT、管理、教育都行）、设计、广告、房地产中介、运输服务，还有技术型或知识密集型的小企业。

H | 岑浩辉说，国家“十五五”规划对澳门作出新部署，提供了新的重大机遇。这些企业一般规模不大，员工少，老板自己就是骨干，而且很少在家接待客户。“核心要求，就是融入和服务国家发展大局。

I | 但是，别以为所有行业都能这么干。有些行业是被内政部计划拒之门外的，比如零售店、补习班、餐馆、销售或营销研讨会、美发或按摩服务、算命，还有制造业等。要服务于‘十五五’规划，甚至是更长远的国家发展。这些行业要么客户多，要么不适合在家经营。

J | 目前，无论是公司注册证书还是Bizfile，股东和董事的个人信息页面都会展示他们的地址，这些地址通常是他们登记的居住地。

K | 但新加坡警方最近发现，这些个人信息可能被不法分子利用，用于骚扰、色情活动或高利贷等不当行为。” 岑浩辉介绍，特区政府成立专班，秉持“国家所需、澳门所长”的原则，将国家涉澳部署作为规划编制根本遵循，通过40场调研、36项专题研究，全方位推动澳门发展与国家战略紧密对接。为了应对这一问题，新加坡国会要求未来新注册的公司将要求提供两个地址：联络地址和居住地址。

L | ACRA将只把联络地址公开在Bizfile上，并且这个联络地址必须是可以通过邮寄方式联系到的，比如一个办公室地址。从“一中心、一平台、一基地”的定位，到产业多元发展、澳琴一体化等重点领域，再到助力国家共建“一带一路”，“‘三五’规划充分体现了澳门的实际情况、发展战略和国家对澳门的定位”。这样的措施将有助于保护个人隐私，同时确保企业信息的可访问性和透明度。

M | 岑浩辉介绍，规划涉及35项经济社会核心发展指标，均全面对接国家“十五五”发展目标。岑浩辉表示，澳门的五年规划实现了高度开放的市场经济与科学统筹的规划治理有机融合，走出了一条兼具“有为政府”与“高效市场”的特色发展之路，充分印证了其科学性与优越性，充分体现了“一国两制”的制度优势。 直抵社区民生烟火 “编制‘三五’规划的出发点和落脚点，是民生社会保障，是老百姓的幸福感、获得感和安全感。

N | ”岑浩辉说。 40天公开咨询、1716份意见书、8230条建议，澳门社会各界和广大市民积极建言献策。建言大多来自街坊社区——片区活化、排查老危旧楼、完善公交接驳……正是这些看似“细小而微”的诉求，占据了规划的相当篇幅。岑浩辉说，特区政府将贯彻“尽力而为、量力而行、精准扶助、资源下沉”的方针，在社会保障、医疗卫生、青年发展、住房保障等重点领域，推出一系列政策举措。他同时指出，都市更新是澳门当前的迫切任务和发展短板。澳门人均GDP虽然表现良好，但仍存在市容市貌待优化、大量老旧楼宇亟待处理等问题，加之城区内散布着各类文化遗产，文保工作也需统筹推进。

o | 为此，规划设置专章部署都市更新。岑浩辉说，未来五年，将以实实在在、可知可感的项目和举措推进“幸福澳门”建设。 一张蓝图绘到底 从2016年“一五”，到2021年“二五”，再到如今“三五”，澳门的五年规划体系日趋成熟。以贯穿始终的“经济适度多元”为例，从“一五”的“推动”，到“二五”的“加快”，再到如今的“扎实推进”，清晰勾勒出澳门推动经济转型从基础搭建到提速推进再到强调提质增效的发展进程。 “规划的延续性远远超过五年。

p | ”岑浩辉说，“三五”规划跳出短期局限，布局科技研发产业园、澳琴国际教育（大学）城等一批跨周期的战略性重大工程，建设期为五至十年，展示出特区政府久久为功、接续奋斗的决心。岑浩辉介绍，下一步特区政府将通过制定重点项目、重点工作责任分工、重大改革举措等三张清单，来落实规划的主要任务。“每个清单都有具体的项目和目标、组织的部门和推进的时间表。

q | 澳琴推进湾区协同 “深化‘澳门+横琴’一体化发展”专章的设立，是本次规划立足长远、破解发展难题的核心亮点。

r | 岑浩辉介绍，“三五”规划紧扣“澳门+横琴”新定位，以科技、教育为引领，深化规则机制“软联通”，加强基础设施“硬联通”，打造标志性工程与产业空间载体。计划到2030年，横琴粤澳深度合作区五大特色产业增加值占GDP比重达65%或以上，澳人澳企数量显著增长，公共服务和社会保障体系将更加完善。横向视野不止于横琴。“作为大湾区一员，我们编制规划时也必须要对标广东整体部署。”岑浩辉说，在规划起草之初，他便强调要加强与广东尤其是珠海的规划衔接。此外，港澳两地也保持着沟通交流。